学园都市：被伪装的极权政体与精心设计的斗兽场（下）(3)

上层暗部和政府高层其实是在相互监视，如item的主要业务是阻止包含统括理事会在内的高层失控。虽然本质上都是消耗品，暗部确实也是有等级高低之分的，最顶层的便是五大暗部。这五个顶级暗部拥有最多的特权和机密情报来源，某种意义上他们与统括理事会成员的私人势力都能平起平坐，因此换个角度说，他们也是最大的不稳定分子。暗部大战本质上就是为了把这些顶级暗部一次性全部处理掉。在这些“走狗”之上，还有着这座城市真正令人恐惧的东西：集统括理事会之力打造的顶级杀手“恋查”，和统括理事长的助手“木原脑干”。他们二者并非消耗品，而是为了处理特定的威胁而存在，是维持学园都市的重要支撑（只不过他们在故事里登场时，基本上都不是为了处理本职工作。）

学园都市短短几十年历史却隐藏着无数秘密，面对着无数来自内部和外部的威胁。上面提到过，这座城市没有“人民”只有“员工”，秘密警察虽然离只知道校园生活的学生们很遥远，但是对这些真正的这座城市的成员而言，却是很常见的。每当这座城市发生各种事件，这些“成熟的社会人”们不是束手束脚不敢行动，就是麻木不仁甚至同流合污。这除了上面讲到的经济、社会、思想观念等层面的原因以外，他们因了解这座城市的残酷而心生恐惧也是一个重要原因。