《叫魂》恐慌的背后，皇帝、官僚、民众的三角角逐。(3)

皇帝对于官僚有着生杀予夺之权，官僚惧怕皇权会降罪于身，官僚会维护自己的官位仕途。
皇帝又要挣脱嵌套在官僚机构中，成为其中一个推动齿轮的陷阱。以确保自己的特殊地位与自主性不被官僚机构所左右。
这亦会导致君主与官僚之间的博弈。
在清朝皇帝控制官僚机构的机制为，
刑部、（刑罚有腐败或更为严重罪行的官员）
吏部、（行驶行政处罚降职、罚奉、革职）
都察院。（监察弹劾官员）
随着时间推移都察院已失去了对地方行省的监察，各省的检查工作变成了行省官僚每个人监察自己下属的职责。官僚机构在自己监察自己！
官僚机构使用两种方法对自己进行监察。
1对官僚的罪行进行弹劾。
2对官员进行三年考绩的审核，分为上中下三等，赋予评语。这些评语直接影响官员在乎的仕途。其中被评为上等的官员会得到上司举荐。
可因为同属于一个官僚机构，没有人愿意弹劾自己的下属与承认自己举荐的人庸碌无为。以免自己受到牵连。最少惹事的官员被认为是好官。这成了官场的准则，上下相通，官官相护。
面对这样让人失望的官僚集体，皇帝将高层的政治任命变成了不受常规程序制约的君主个人权利。
皇帝与高级官员形成了一种个人关系，这是双向的交流，皇帝给予官员信任与权利，官员表现出极端的个人依附。最终完成一个循环。
被派到行省的官员首长巡抚（多为旗人），治下统御这众多人口，管理巨大的辖区。必须握有便宜行事的实权。但他们的权利又受到许多规定的约束。皇帝为了防止官员一地坐大，所以会频繁的调动行省长官。而频繁的调动意味着行省长官不可能对自己辖区的情况有深入的了解，势必会委任于省内长期留任的官吏。
行省巡抚对上会通过两条渠道与朝廷联系。一常规的事务题本、二就是与皇帝本人的个人通讯.。
基于这样的政府背景下，再来看“叫魂案”期间的发展。官员虽然向皇帝上报了叫魂妖术的发生。但却隐瞒实情，寥寥数笔。因为官僚集体中的普遍习惯害怕事态变大，影响仕途。官员们采取了“化大为小，化小为无”的态度处理。可皇帝因“叫魂案”中涉及有谋反的可能，对此格外重视。通过自己的“第三条”渠道了解到了官员的欺瞒。他正是害怕他的官僚沾染“汉化恶习”逐渐的将他的权利架空。他勃然大怒。下令彻底的清查“叫魂案”。 
官员不得不以并不可靠的证据为基础，勉强从事对妖术的清剿，牵动各省。“叫魂案”所涉及的敏感问题，皇帝下令调查要秘密进行。案件的进展要从行省长官与皇帝的私人通讯中汇报。各省官员揣摩上意，体现自己的功绩，则放任属下胥吏的肆意制造冤假错案。清剿频频受挫，妖首也杳无踪迹。这使得皇帝更加不安，而他只得更加施压于官僚。“叫魂案’中皇帝不止担忧其中谋反的成份，更有皇帝借机惩治”汉化官场”的目的。其中一些身居高位的大臣看出了这点也使出了诸多手段如忙而不动、转移视线、统一步调等来予以抵制。